Ο Κυβερνήτης της Μοντάνα, Γκρεγκ Τζιανφόρτε, υπέγραψε ένα νομοσχέδιο που απαγορεύει το TikTok εντός της πολιτείας – την πρώτη απαγόρευση αυτού του είδους στις Ηνωμένες Πολιτείες. Ο λογαριασμός, SB 419απαγορεύει στο TikTok να λειτουργεί «εντός της εδαφικής δικαιοδοσίας της Μοντάνα» και απαιτεί από τα καταστήματα εφαρμογών για κινητά να καταστήσουν την εφαρμογή μη διαθέσιμη για τους κατοίκους της Μοντάνα.
«Για να προστατεύσω τα προσωπικά και ιδιωτικά δεδομένα των Montanans από το Κινεζικό Κομμουνιστικό Κόμμα, απαγόρευσα το TikTok στη Μοντάνα», Gianforte ανάρτησε σήμερα στο Twitter.
Η εκπρόσωπος Τύπου του TikTok, Μπρουκ Ομπερβέτερ, απάντησε με μια δήλωση στο Twitter. “Ο Κυβερνήτης Gianforte υπέγραψε ένα νομοσχέδιο που παραβιάζει τα δικαιώματα της Πρώτης Τροποποίησης των κατοίκων της #Montana με την παράνομη απαγόρευση του #TikTok, μιας πλατφόρμας που εξουσιοδοτεί εκατοντάδες χιλιάδες ανθρώπους σε ολόκληρη την πολιτεία.” έγραψε ο Oberwetter. «Θέλουμε να διαβεβαιώσουμε τους κατοίκους του Μοντάνα ότι μπορούν να συνεχίσουν να χρησιμοποιούν το TikTok για να εκφραστούν, να κερδίσουν τα προς το ζην και να βρουν κοινότητα καθώς συνεχίζουμε να εργαζόμαστε για την υπεράσπιση των δικαιωμάτων των χρηστών μας εντός και εκτός της Μοντάνα».
Αυτό είναι ένα τεράστιο βήμα προς ένα νέο είδος Διαδικτύου – ένα όπου τα κράτη δημιουργούν όλο και περισσότερο ψηφιακούς φραγμούς στο όνομα της ασφάλειας και της ασφάλειας. Αλλά και ο νόμος δεν θα ισχύσει για μήνες, αν τεθεί σε ισχύ. Να τι συμβαίνει.
Τι λέει η απαγόρευση του TikTok στη Μοντάνα;
Ο SB 419 είναι ένας σχετικά απλός νόμος. Δηλώνει ότι «η TikTok δεν επιτρέπεται να λειτουργεί εντός της εδαφικής δικαιοδοσίας της Μοντάνα». Και λέει ότι τα καταστήματα εφαρμογών για κινητά ενδέχεται να μην προσφέρουν «την επιλογή λήψης της εφαρμογής για κινητά TikTok». Μια προηγούμενη διάταξη θα απαγόρευε στους παρόχους υπηρεσιών Διαδικτύου να επιτρέπουν στους χρήστες να έχουν πρόσβαση στην εφαρμογή, αλλά αυτό δεν μπήκε στο τελικό κείμενο.
Ο νόμος ορίζει ότι δεν ισχύουν κυρώσεις χρήστες του TikTok. Ωστόσο, οι διαχειριστές καταστημάτων εφαρμογών και το ίδιο το TikTok θα μπορούσαν να αντιμετωπίσουν πρόστιμα 10.000 $ ανά παράβαση την ημέρα, με μια μεμονωμένη παράβαση που ορίζεται ως «κάθε φορά που ένας χρήστης αποκτά πρόσβαση στο TikTok, του προσφέρεται η δυνατότητα πρόσβασης στο TikTok ή του προσφέρεται η δυνατότητα λήψης του TikTok».
Υπάρχει μια μικρή ασάφεια εδώ. Το νομοσχέδιο δεν δηλώνει, για παράδειγμα, εάν το να επιτρέπεται στους ανθρώπους να έχουν πρόσβαση στη στοιχειώδη διασύνδεση ιστού του TikTok θα λογαριάζεται ως «λειτουργία» εντός της Μοντάνα. Το νομοσχέδιο τιμωρεί μόνο τα καταστήματα εφαρμογών για «την επιλογή λήψης», αλλά δεν προβλέπει την ευθύνη για συνεχείς ενημερώσεις σε εφαρμογές που έχουν ήδη ληφθεί. (Είναι πιθανό να υποτίθεται ότι θα απαγορευθούν επίσης, αλλά η Apple και η Google θα μπορούσαν να προσπαθήσουν να υποστηρίξουν διαφορετικά.)
Η απαγόρευση θα ήταν ένας άνευ προηγουμένου περιορισμός στην πρόσβαση των Αμερικανών στο διαδίκτυο. Αλλά δεν θα τεθεί σε ισχύ αμέσως. Ο νόμος τίθεται σε ισχύ την 1η Ιανουαρίου 2024, εξ ορισμού. Επιπλέον, υπάρχει ένα σημαντικό κενό: ακυρώνεται αυτόματα εάν το TikTok διακόψει τους δεσμούς του με την κινεζική μητρική εταιρεία ByteDance, εφόσον ο νέος ιδιοκτήτης του δεν βρίσκεται σε ένα έθνος «ξένο αντίπαλο».
Είναι νόμιμη η απαγόρευση της Μοντάνα;
Δεν υπάρχει σκληρό νομικό προηγούμενο για κάτι σαν την απαγόρευση του TikTok, επομένως δεν γνωρίζουμε με βεβαιότητα. Εμείς κάνω να ξέρετε, ωστόσο, ότι η απαγόρευση πιθανότατα θα αμφισβητηθεί αμέσως. Παρόλο που η TikTok δεν έχει πει ότι θα κάνει μήνυση, αποκαλεί τον κανόνα «κατάφωρη υπέρβαση της κυβέρνησης» και είπε ότι θα το πολεμήσει. Η διαδικτυακή εμπορική ένωση NetChoice, η οποία εκπροσωπεί εταιρείες όπως η Meta, το Twitter και η Google, εξέδωσε μια δήλωση χαρακτηρίζοντας το νομοσχέδιο «ξεκάθαρα αντισυνταγματικό». Η NetChoice έχει μηνύσει πολιτείες όπως το Τέξας, η Φλόριντα και η Καλιφόρνια για άλλα νομοσχέδια που ρυθμίζουν την ομιλία στο διαδίκτυο, οπότε η Μοντάνα μπορεί να είναι η επόμενη.
Η NetChoice υποστηρίζει ότι το SB 419 είναι μια αντισυνταγματική «υποχρέωση» ή ένας κανονισμός που κατηγορεί μια συγκεκριμένη οντότητα για έγκλημα και την τιμωρεί χωρίς δίκη. Υποστηρίζει επίσης ότι ο νόμος παραβιάζει την Πρώτη Τροποποίηση, «περιορίζοντας την ικανότητα των Αμερικανών να μοιράζονται και να λαμβάνουν ομιλία που προστατεύεται από το Σύνταγμα στο διαδίκτυο».
Ο Jameel Jaffer, εκτελεστικός διευθυντής του Ινστιτούτου Knight First Amendment στο Πανεπιστήμιο Columbia, το είχε κάνει στο παρελθόν παρουσίασε την υπόθεση της Πρώτης Τροποποίησης κατά των απαγορεύσεων του TikTok. «Είναι κατανοητό ότι η κυβέρνηση των ΗΠΑ θα μπορέσει τελικά να αποδείξει την αναγκαιότητα απαγόρευσης του TikTok, ακόμα κι αν δεν το έχει κάνει ακόμη», έγραψε ο Τζάφερ τον Μάρτιο, καθώς η δυναμική πίσω από μια ομοσπονδιακή απαγόρευση του TikTok χτιζόταν. «Αλλά η Πρώτη Τροποποίηση θα απαιτούσε από την κυβέρνηση να φέρει βαρύ φορτίο δικαιολόγησης». Αυτό το επιχείρημα ισχύει τόσο για τη Μοντάνα όσο και για την ομοσπονδιακή κυβέρνηση.
Τουλάχιστον μερικοί αμερικανοί δικαστές έχουν καταλήξει στο ίδιο συμπέρασμα. Το 2020, τα δικαστήρια μπλόκαραν τις εκτελεστικές διαταγές του τότε προέδρου Ντόναλντ Τραμπ για την απαγόρευση του TikTok και του παρόμοιου κινεζικού WeChat, καταλήγοντας στο συμπέρασμα ότι η κυβέρνηση Τραμπ δεν είχε επιδείξει κίνδυνο ασφαλείας που αξίζει να κλείσει η ομιλία των χρηστών. Αυτά τα εκτελεστικά διατάγματα ανατράπηκαν όταν ο Πρόεδρος Τζο Μπάιντεν ανέλαβε τα καθήκοντά του, επομένως οι υποθέσεις δεν έφτασαν ποτέ σε τελική απόφαση – αλλά μέχρι στιγμής, οι κινεζικές εφαρμογές τα πήγαν καλύτερα στο δικαστήριο από τους πολιτικούς που προσπαθούσαν να τις απαγορεύσουν.
Υπάρχει καλός λόγος για την απαγόρευση του TikTok;
Αυτό έχει συζητηθεί εδώ και χρόνια και η απάντηση είναι ακόμα «κανείς δεν ξέρει». Η εισαγωγή του νομοσχεδίου της Μοντάνα ισχυρίζεται ότι «Το TikTok συλλέγει σημαντικές πληροφορίες από τους χρήστες του, αποκτώντας πρόσβαση σε δεδομένα παρά τη θέλησή τους να μοιραστούν με τη Λαϊκή Δημοκρατία της Κίνας». Αλλά ενώ υπάρχει ένα ισχυρό επιχείρημα TikTok θα μπορούσε κοινοποιούμε τέτοια δεδομένα, δεν ξέρουμε αν αυτό συμβαίνει στην πραγματικότητα. Και αυτό πιθανότατα δεν θα αλλάξει έως ότου οι δημοσιογράφοι, οι αξιωματούχοι των μυστικών υπηρεσιών ή/και οι καταγγέλλοντες δημοσιοποιήσουν νέες λεπτομέρειες.
Αυτή δεν είναι μια πολύ ικανοποιητική απάντηση, γι' αυτό θα ομολογήσω ότι αυτή η ερώτηση είναι κυρίως μια δικαιολογία για να δημοσιεύσουμε τις διασκεδαστικά θορυβώδεις περιγραφές του SB 419 για τις προκλήσεις του TikTok. Μέρος της αιτιολόγησης του νομοσχεδίου είναι ότι το TikTok (φέρεται ότι) «αποτυγχάνει να αφαιρέσει, και μπορεί ακόμη και να προωθήσει, επικίνδυνο περιεχόμενο που οδηγεί τους ανηλίκους να συμμετάσχουν σε επικίνδυνες δραστηριότητες». Στη συνέχεια ρίχνει σχεδόν κάθε αρνητική τάση TikTok των τελευταίων ετών:
Πετάξτε αντικείμενα σε κινούμενα αυτοκίνητα, λαμβάνοντας υπερβολικές ποσότητες φαρμάκων, ανάβοντας φωτιά σε έναν καθρέφτη και στη συνέχεια προσπαθείτε να τον σβήσετε χρησιμοποιώντας μόνο τα μέρη του σώματος, προκαλώντας απώλεια συνείδησης λόγω στέρησης οξυγόνου, μαγείρεμα κοτόπουλου στο NyQuil, έκχυση ζεστού κεριού στο πρόσωπο ενός χρήστη, προσπάθεια σπάσε το κρανίο ενός ανυποψίαστου περαστικού σκοντάφτοντας τον/την σε προσγείωση πρώτα σε μια σκληρή επιφάνεια, τοποθετώντας μεταλλικά αντικείμενα σε πρίζες, εκτρέποντας αυτοκίνητα με υψηλούς ρυθμούς ταχύτητας, λερώνοντας ανθρώπινα περιττώματα σε νήπια, γλείφοντας τα πόμολα της πόρτας και τα καθίσματα της τουαλέτας για να τεθεί σε κίνδυνο προσβολής από κορωνοϊό, απόπειρα αναρρίχησης σε στοίβες γαλακτοκομικών κιβωτίων, πυροβολώντας περαστικούς με αεροβόλα, χαλάρωση παξιμαδιών στα οχήματα και κλοπή υπηρεσιών κοινής ωφέλειας από δημόσιους χώρους.
Τώρα, μερικές από αυτές τις προκλήσεις έχω φέρεται να προκάλεσε ζημιά στον πραγματικό κόσμο, αλλά άλλοι κέρδισαν τη φήμη κυρίως επειδή οι καλοπροαίρετοι ξένοι προειδοποιούσαν γι ‘αυτούς, όχι επειδή οι άνθρωποι τους δοκίμαζαν στην πραγματικότητα. «Το να μαγειρεύω κοτόπουλο στο NyQuil», για παράδειγμα, ήταν ένα viral αστείο μόλις άρχισε να τείνει ευρύτερα όταν η Υπηρεσία Τροφίμων και Φαρμάκων το ενίσχυσε με ένα δελτίο. Το TikTok απέχει επίσης πολύ από το μόνο μέρος όπου οι άνθρωποι ενθαρρύνουν ο ένας τον άλλον να κάνουν ανόητα πράγματα στο διαδίκτυο. Και οι νομοθέτες της Μοντάνα δεν απαγορεύουν το YouTube ή το Facebook… επειδή η προστασία της ομιλίας που θεωρείτε δυσάρεστη ή επικίνδυνη είναι ένα αρκετά βασικό στοιχείο της Πρώτης Τροποποίησης.
Πώς διασταυρώνεται αυτό με τη μεγαλύτερη προσπάθεια απαγόρευσης του TikTok;
Η Μοντάνα είναι το πρώτο νομοθετικό σώμα των ΗΠΑ που ψήφισε πλήρη απαγόρευση του TikTok. Αλλά αρκετά κράτη, συμπεριλαμβανομένης της Μοντάνα, έχουν περάσει περιορισμούς που ισχύουν για πανεπιστήμια ή κρατικές συσκευές. Η Gianforte πρόσθεσε νέους περιορισμούς, κάνοντας αυτή την απαγόρευση να ισχύει για περισσότερες εφαρμογές σήμερα.
Και σε ομοσπονδιακό επίπεδο, τόσο οι Ρεπουμπλικάνοι όσο και οι Δημοκρατικοί νομοθέτες έχουν πιέσει για την απαγόρευση του TikTok. Ο Διευθύνων Σύμβουλος της TikTok, Shou Zi Chew, εμφανίστηκε ενώπιον του Κογκρέσου τον Μάρτιο για να απαντήσει σε ερωτήσεις σχετικά με τους υποτιθέμενους κινδύνους και τις επιπτώσεις της εφαρμογής για την εθνική ασφάλεια στα παιδιά, αλλά άφησε τους νομοθέτες προφανώς ασυγκίνητους.
Για τουλάχιστον ορισμένους πολιτικούς, η απαγόρευση είναι μια τελευταία πυρηνική επιλογή παρά μια πρώτη απάντηση. Ο νόμος RESTRICT, ο οποίος μέχρι στιγμής φαίνεται ως το πιο ευνοημένο νομοσχέδιο για την απαγόρευση του TikTok, ανοίγει την πόρτα σε διάφορα μέτρα μετριασμού εκτός από την απαγόρευση. (Ο νόμος RESTRICT έχει αρχίσει να αντιμετωπίζει κάποια αντίθεση στο Κογκρέσο, αλλά όχι απαραίτητα αρκετά για να γείρει τη ζυγαριά.) Ο Πρόεδρος Τζο Μπάιντεν φέρεται να πίεσε το ByteDance να διασπάσει ή να πουλήσει το TikTok, αν και δεν είναι σαφές ότι η κινεζική κυβέρνηση θα το επέτρεπε αυτό.
Η απαγόρευση της Μοντάνα δεν θα τεθεί σε ισχύ για μήνες, επομένως οι ομοσπονδιακοί νομοθέτες θα μπορούσαν να κινηθούν αρκετά γρήγορα για να υποστηρίξουν τα αποτελέσματά της. Αλλά προς το παρόν, είναι ένα μήνυμα ότι οι πολιτικοί έχουν λίγους ενδοιασμούς σχετικά με το να σκουπίσουν ένα δημοφιλές κοινωνικό δίκτυο από τα τηλέφωνα των Αμερικανών.
Ενημέρωση 6:50 μ.μ. ET: Προστέθηκε δήλωση από το TikTok.
