Η Ινδία ψηφίζει νόμο για τις τηλεπικοινωνίες που ανοίγει το δρόμο για το Starlink του Μασκ εν μέσω ανησυχιών για το απόρρητο

Το κοινοβούλιο της Ινδίας ψήφισε νομοσχέδιο για τις τηλεπικοινωνίες που αντικαθιστά τους αιωνόβιους κανόνες της, καθώς η χώρα, με πάνω από 1,17 δισεκατομμύρια τηλεφωνικές συνδέσεις και 881 εκατομμύρια συνδρομητές στο Διαδίκτυο, στοχεύει να εκσυγχρονίσει τη συνδεσιμότητα και να αγκαλιάσει νέες υπηρεσίες, συμπεριλαμβανομένης της δορυφορικής ευρυζωνικότητας, λίγους μήνες πριν από τις γενικές εκλογές.

Την Πέμπτη, η Άνω Βουλή του ινδικού κοινοβουλίου ενέκρινε το νομοσχέδιο για τις τηλεπικοινωνίες,

2023

, μέσω φωνητικών ψηφοφοριών, μόλις μια ημέρα μετά την εκκαθάριση του νομοσχεδίου στην Κάτω Βουλή, με πολλούς ηγέτες της αντιπολίτευσης να απουσιάζουν λόγω της αναστολής τους. Το νομοσχέδιο, το οποίο κατάργησε τους κανόνες που ίσχυαν στην εποχή του τηλεγράφου ήδη από το 1885, παρέχει στην κυβέρνηση υπό την ηγεσία του Πρωθυπουργού Narendra Modi την εξουσία να χρησιμοποιεί και να αναλαμβάνει τον έλεγχο των τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών και δικτύων και να παρακολουθεί τα δεδομένα κίνησης για λόγους εθνικής ασφάλειας. Διατηρεί επίσης το έδαφος για την ινδική κυβέρνηση να υποκλέψει την επικοινωνία.

Το πρόσφατα ψηφισθέν νομοσχέδιο για τις τηλεπικοινωνίες επιτρέπει επίσης την κατανομή φάσματος για υπηρεσίες που βασίζονται σε δορυφόρους χωρίς συμμετοχή σε δημοπρασίες, μια κίνηση για να ευνοηθούν εταιρείες όπως οι OneWeb, Starlink και Kuiper της Amazon που επιθυμούν να ξεκινήσουν τις δορυφορικές ευρυζωνικές υπηρεσίες τους στην πολυπληθέστερη χώρα του κόσμου και έχουν μακροχρόνια «διοικητική διαδικασία» για τις δημοπρασίες για την κατανομή του φάσματος. Η Jio της Ινδίας, που θέλει να αναλάβει τους τρεις παγκόσμιους παίκτες με την εγγενή δορυφορική ευρυζωνική της υπηρεσία αλλά με σχετικά περιορισμένους πόρους, αντιτάχθηκε νωρίτερα στο μοντέλο της κατανομής του φάσματος διοικητικά.

Το νομοσχέδιο επιβάλλει επίσης βιομετρική

επα

λήθευση για τους συνδρομητές και περιορίζει τον αριθμό των καρτών SIM που χρησιμοποιεί κάθε συνδρομητής για τον περιορισμό της απάτης. Επιπλέον, περιλαμβάνει τις διατάξεις αστικών κυρώσεων έως και $12.000 σε περίπτωση παράβασης συγκεκριμένων διατάξεων και έως $600.400 για παραβίαση των όρων και προϋποθέσεων που ορίζονται στο νόμο.

Καθώς η ινδική κυβέρνηση σκοπεύει να προσελκύσει ξένους επενδυτές επεκτείνοντας τη συμμετοχή του ιδιωτικού τομέα, το νομοσχέδιο περιλαμβάνει τροποποιήσεις στον Νόμο του 1997 για τη Ρυθμιστική Αρχή Τηλεπικοινωνιών της Ινδίας με στόχο τη ρυθμιστική αρχή τηλεπικοινωνιών. Αυτές οι τροποποιήσεις επιτρέπουν σε στελέχη με πάνω από 30 χρόνια εμπειρίας στον ιδιωτικό τομέα να διορίζονται ως ρυθμιστές πρόεδρος, ενώ μέλη του μπορούν να είναι όσοι είναι άνω των 25 ετών. Η χώρα προηγουμένως επέτρεπε μόνο σε συνταξιούχους κρατικούς υπαλλήλους να υπηρετούν ως πρόεδροι και μέλη της ρυθμιστικής αρχής.

«Είναι πολύ ολοκληρωμένο και πολύ μεγάλες διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις προέρχονται από το όραμα του πρωθυπουργού Σρι Ναρέντρα Μόντι Τζι. Η κληρονομιά των παλιών απατεώνων στον τομέα των τηλεπικοινωνιών θα μείνει πίσω και θα γίνουν ρυθμίσεις μέσω αυτού του νομοσχεδίου για να γίνει ο τομέας των τηλεπικοινωνιών ένας τομέας της ανατολής του ηλίου», δήλωσε ο Ashwini Vaishnaw, ο Ινδός υπουργός τηλεπικοινωνιών, κατά την εισαγωγή του νομοσχεδίου στο κοινοβούλιο.

Είναι ενδιαφέρον ότι το νομοσχέδιο για τις τηλεπικοινωνίες εξαιρεί τον όρο «OTT», που ήταν διαθέσιμος στο αρχικό του προσχέδιο πέρυσι, υποδεικνύοντας κανονισμούς για εφαρμογές ανταλλαγής μηνυμάτων over-the-top (OTT) όπως το WhatsApp, το Signal και το Telegram. Φορείς του κλάδου, συμπεριλαμβανομένης της Ένωσης Διαδικτύου και Κινητής Τηλεφωνίας της Ινδίας, η οποία συγκαταλέγει την Google και τη Meta μεταξύ των μελών της, επαίνεσαν την αλλαγή. Ωστόσο, το πεδίο εφαρμογής του κανονισμού δεν έχει καθοριστεί σαφώς σε ολόκληρο το έγγραφο. Ο Shivnath Thukral, επικεφαλής δημόσιας πολιτικής της Meta στην Ινδία, προειδοποίησε σε εσωτερικό email ότι η κυβέρνηση μπορεί να έχει την εξουσία να κατηγοριοποιεί τις εφαρμογές OTT ως τηλεπικοινωνιακές υπηρεσίες στο μέλλον και να τις υποβάλλει σε καθεστώς εξουσιοδότησης.

έχουν αναφερθεί

από το ινδικό κατάστημα Moneycontrol.

Ακτιβιστές ψηφιακών δικαιωμάτων και ομάδες υπεράσπισης της ιδιωτικής

ζωή

ς έχουν επίσης εκφράσει ανησυχίες σχετικά με την ασάφεια που σχετίζεται με τη ρύθμιση και την απουσία δημόσιων διαβουλεύσεων για την τελική έκδοση του νομοσχεδίου.

Σε μια δημόσια εκδήλωση νωρίτερα αυτή την εβδομάδα, ο Apar Gupta, ιδρυτικός διευθυντής της ομάδας ψηφιακών δικαιωμάτων Internet Freedom

Foundation

, είπε ότι το νομοσχέδιο στερείται αρχιτεκτονικής προστασίας έναντι εκείνων που παρακολουθούνται.

«Το τμήμα τηλεπικοινωνιών εξακολουθεί να αρνείται να δημιουργήσει ένα κεντρικό αποθετήριο των τερματισμών του Διαδικτύου, μειώνοντας έτσι τη διαφάνεια. Αγνοούμε εντελώς τον κεντρικό πυρήνα των κανόνων τηλεπικοινωνιών που απαιτούνται», τόνισε.

Ο οργανισμός ψηφιακών δικαιωμάτων Access Now ζήτησε την απόσυρση του νομοσχεδίου και τη δημιουργία ενός νέου σχεδίου μέσω διαβούλευσης.

«Το νομοσχέδιο είναι οπισθοδρομικό καθώς ενισχύει τις εξουσίες της κυβέρνησης της αποικιακής εποχής να υποκλέψει τις επικοινωνίες και να κλείσει το Διαδίκτυο. Υπονομεύει την κρυπτογράφηση από άκρο σε άκρο, η οποία είναι ζωτικής σημασίας για το απόρρητο», δήλωσε ο Namrata Maheshwari, Σύμβουλος Πολιτικής Ασίας-Ειρηνικού στην Access Now, σε μια έτοιμη δήλωση.

Το νομοσχέδιο περιμένει τώρα την έγκριση του Ινδού Προέδρου για να γίνει επίσημη πράξη.