Ο νόμος της ΕΕ για την τεχνητή νοημοσύνη: Υποστήριξη επιτροπών πριν από την ψηφοφορία στο κοινοβούλιο

Οι επιτροπές Πολιτικών Ελευθεριών (LIBE) και Εσωτερικής Αγοράς (IMCO) του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ενέκριναν με συντριπτική πλειοψηφία το σχέδιο νομοθεσίας που καθορίζει ένα πλαίσιο βάσει κινδύνου για τη ρύθμιση των εφαρμογών τεχνητής νοημοσύνης. Σε ψηφοφορία σήμερα το πρωί, οι επιτροπές ψήφισαν με 71-8 (με 7 αποχές) υπέρ του συμβιβασμού που διαπραγ

ματ

εύθηκε με τα κράτη μέλη της ΕΕ στο τέλος του περασμένου έτους σε μακροχρόνιες τριμερείς συνομιλίες «τριμερούς διαλόγου».

Ο νόμος της ΕΕ για την τεχνητή νοημοσύνη, που προτάθηκε αρχικά από την Επιτροπή τον Απρίλιο του 2021, ορίζει κανόνες για τους

προγραμματιστές

τεχνητής νοημοσύνης με βάση τη δύναμη των μοντέλων τους ή/και τον σκοπό για τον οποίο σκοπεύουν να εφαρμόσουν την τεχνητή νοημοσύνη. Περιλαμβάνει έναν κατάλογο απαγορευμένων χρήσεων της τεχνητής νοημοσύνης (όπως η κοινωνική βαθμολογία), παράλληλα με κανόνες για ένα καθορισμένο σύνολο χρήσεων υψηλού κινδύνου (π.χ. εκπαίδευση, υγεία ή απασχόληση), όπως υποχρεώσεις σε τομείς όπως η ποιότητα δεδομένων, οι δοκιμές και η αξιολόγηση κινδύνου. Επιπλέον, εφαρμόζει ορισμένες απαιτήσεις διαφάνειας σε AI γενικού σκοπού και εργαλεία όπως deepfakes και

chatbots

AI.

Πέρα από αυτό, οι περισσότερες εφαρμογές τεχνητής νοημοσύνης θα θεωρούνται «χαμηλού κινδύνου» — που σημαίνει ότι δεν εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του νόμου.

Το

σχέδιο προβλέπει επίσης τη δημιουργία ρυθμιστικών sandboxes σε εθνικό επίπεδο που θα επιτρέπουν στους προγραμματιστές να αναπτύσσουν, να εκπαιδεύουν και να δοκιμάζουν επικίνδυνες εφαρμογές σε ένα εποπτευόμενο περιβάλλον «πραγματικού κόσμου».

Η πρόταση της Επιτροπής για ένα εγχειρίδιο κανόνων τεχνητής νοημοσύνης δεν προκάλεσε μεγάλη αναταραχή όταν την παρουσίασε η ΕΕ πριν από τρία χρόνια. Αλλά με την άνοδο της γενετικής τεχνητής νοημοσύνης τον περασμένο χρόνο+, το σχέδιο έχει τραβήξει τα φώτα της δημοσιότητας παγκοσμίως — και δημιούργησε μεγάλες σφήνες μεταξύ των νομοθετών του μπλοκ. Οι ευρωβουλευτές προχώρησαν στην τροποποίηση της πρότασης για να διασφαλίσουν ότι εφαρμόζεται σε ισχυρά AI γενικού σκοπού, ενώ μερικά κράτη μέλη, με επικεφαλής τη Γαλλία, πιέζουν προς την κατεύθυνση της αντιπολίτευσης – επιδιώκοντας μια ρυθμιστική διάσπαση για προηγμένες AI με την ελπίδα να καλλιεργήσουν εθνικούς πρωταθλητές .

Οι συνομιλίες για τον τριμερή διάλογο του Μαραθώνα τον Δεκέμβριο παρήγαγαν ένα συμβιβαστικό κείμενο το οποίο περιλάμβανε ακόμη ορισμένες διατάξεις για AI γενικού σκοπού, οδηγώντας σε παρατεταμένη αντίθεση από ορισμένες κυβερνήσεις. Και μέχρι τον περασμένο μήνα, αυτές οι διαιρέσεις φαινόταν ότι θα μπορούσαν να εκτροχιάσουν την ψήφιση του νομοσχεδίου. Ωστόσο, με μια κρίσιμη ψηφοφορία από τα κράτη μέλη σχετικά με το συμβιβαστικό κείμενο που εγκρίθηκε νωρίτερα αυτό το μήνα, το μπλοκ φαίνεται σχεδόν βέβαιο ότι θα υιοθετήσει τον κορυφαίο εγχειρίδιο κανόνων τεχνητής νοημοσύνης σε λίγους μήνες.

Τούτου λεχθέντος, το προσχέδιο νόμου έχει ακόμη μερικά σημεία για να περάσει πριν από την έγκριση: Υπάρχει ψηφοφορία στην ολομέλεια στο κοινοβούλιο τις επόμενες εβδομάδες, όπου οι ευρωβουλευτές θα κληθούν να το εγκρίνουν επίσημα. Στη συνέχεια θα υπάρξει μια τελική έγκριση του Συμβουλίου μετά από αυτό.

Ωστόσο, αυτά τα τελευταία βήματα φαίνεται λιγότερο πιθανό να οδηγήσουν σε αναταραχές μεταξύ των συννομοθετών της ΕΕ. Οποιαδήποτε τέτοια κίνηση θα ήταν μια καταστροφική μπάλα για το νομοσχέδιο στον τρέχοντα κύκλο, με τις κοινοβουλευτικές εκλογές να πλησιάζουν και το τέλος της θητείας του τρέχοντος κολεγίου – που σημαίνει ότι τόσο ο νομοθετικός χρόνος όσο και ο χώρος για τη φήμη είναι περιορισμένοι.

Η σημερινή πλήρης υποστήριξη από τις δύο κοινοβουλευτικές επιτροπές, οι οποίες συμμετείχαν στη λεπτομερή εξέταση της νομοθετικής πρότασης επί χρόνια, δίνει επίσης ένα ισχυρό μήνυμα ότι οι ευρωβουλευτές θα συνεχίσουν με την απαιτούμενη απόλυτη πλειοψηφία — η οποία θα άνοιγε το δρόμο για την έγκριση του νόμου και θα τεθούν σε ισχύ αργότερα φέτος. Οι πρώτες διατάξεις (απαγορεύσεις απαγορευμένων πρακτικών) θα ισχύουν στη συνέχεια έξι μήνες μετά από αυτό (τόσο πιθανό το δεύτερο εξάμηνο του τρέχοντος έτους).

Η ΕΕ συμφώνησε με τη σταδιακή εφαρμογή του νόμου, η οποία είναι πιθανό να δει τις νομικές απαιτήσεις να καλούν τους προγραμματιστές εντός του πεδίου εφαρμογής μεταξύ 2024 και 2027. (

Η ΕΕ επιτρέπει επίσης εννέα μήνες μετά την έναρξη ισχύος να εφαρμοστεί ένας κώδικας πρακτικής. 12 μήνες μετά την έναρξη ισχύος για την εφαρμογή κανόνων για την τεχνητή νοημοσύνη γενικού σκοπού, συμπεριλαμβανομένης της διακυβέρνησης. Λέει επίσης ότι ο νόμος θα ισχύει πλήρως 24 μήνες μετά την έναρξη ισχύος — αν και οι υποχρεώσεις για συστήματα υψηλού κινδύνου έχουν ακόμη μεγαλύτερο χρονικό διάστημα εφαρμογής (36 μηνών).

Ενώ η ψηφοφορία στην Ολομέλεια του κοινοβουλίου φαίνεται πιθανό να περάσει, κάποια αντιπολίτευση επιμένει. Το Κόμμα Πειρατών, για παράδειγμα, αρνείται να υποστηρίξει αυτό που οι ευρωβουλευτές του — οι οποίοι αντιπροσωπεύουν μερικές από τις σημερινές ψήφους της επιτροπής

κατά

ο νόμος — μεταγλωττίζουν έναν «ελαττωματικό» νόμο. Σχολιάζοντας σε δήλωσή του, ο ευρωβουλευτής του Κόμματος των Πειρατών Marcel Kolaja, επίσης μέλος της επιτροπής IMCO, είπε: «Δυστυχώς, παρά την καλή θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, οι εθνικές κυβερνήσεις κατάφεραν να ακρωτηριάσουν τον νόμο AI. Ως εκ τούτου, οι Πειρατές δεν μπορούν να το υποστηρίξουν».

Σε άλλη δήλωση, ο Patrick Breyer, ευρωβουλευτής του Κόμματος Πειρατών και μέλος της επιτροπής LIBE, προειδοποίησε επίσης:

“

Ο νόμος της ΕΕ για την τεχνητή νοημοσύνη ανοίγει την πόρτα στη μόνιμη παρακολούθηση του προσώπου σε πραγματικό χρόνο: Πάνω από 6.000 άτομα αναζητούνται με ευρωπαϊκό ένταλμα σύλληψης για τα αδικήματα που αναφέρονται στον νόμο περί τεχνητής νοημοσύνης. Οποιοσδήποτε δημόσιος χώρος στην Ευρώπη μπορεί να τεθεί υπό μόνιμη βιομετρική μαζική επιτήρηση για αυτούς τους λόγους. Αυτός ο νόμος νομιμοποιεί και εξομαλύνει μια κουλτούρα δυσπιστίας. Οδηγεί την Ευρώπη σε ένα δυστοπικό

μέλλον

ενός δύσπιστου κράτους επιτήρησης υψηλής τεχνολογίας».